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2月23日，蘭溪市國民當局關于印發《蘭溪市包養甜心網關于推動經濟高質量發展的若干政策》的告訴，告訴指出，加速嚴重動力項目建設，繼續對投產的光伏項目實行全額包養故事保證性并網，允許在設施農業上建設農光互補、菌光互補項目，推進公共建筑、公共設施、工業園區及企業廠房、居平易近屋頂分布式光伏規模化發展，力爭新增光伏裝機4萬千瓦。
原文如下：
各鄉鎮國民當局、街道辦事處，市當局直屬各單位：
《蘭溪市關于推動經濟高質量發展的若干政策》已經市當局研討批準，現印發你們，請按照執行。
蘭溪市國民當局
2023年2月16日
（此件公開發布）
蘭溪市關于推動經濟高質量發展的若干政策
為深刻貫徹落實中心、省委和金華市委經濟任務會議及《關于推動經濟高質量發展若干政策的告訴》（浙政發〔2023〕2號）文件精力，進一個步驟提振市場信念、穩定發展預期，加強各類政策的協調共同，推動經濟穩進突圍、高質量發展，實現質的有用晉陞和量的包養公道增長，現提出以下政策。
一、擴年夜有用投資政策（由市發改局牽頭實施）
全力推進擴年夜有用投資“十百千萬”工程，聚焦10個重點領域，推進標志性嚴重項目建設，全年滾動推進重點建設項目完成投資超100億元，帶動固定資產投資增長15%以上。
1.加強資金要素保證。全力做好中心預算內項目儲備和申報，當年爭取的中心資金應用率達65%以上。積極向上爭取國家、省各類專項資金支撐，嚴格依照申報請求籌措落實配套資金。抓好專項債券項目儲備、申報、實施和債券發行、應用、治理，積極爭取專項債券額度。加年夜金融東西項目謀劃儲備力度，爭取更多高質量項目列進國家備選項目清單。做好設備更換新的資料改革項目儲備和貸款投放，及時足額撥付貼息資金，加速釋放政策效應。對承擔效能性基礎設施建設的國有平臺公司，市財政可根據項目情況和財力狀況，注進必定資本金，撬動更多社會資本參與嚴重項目建設。強化存量資產盤活，儲備10億元以上擬盤活資產2個。用好嚴重項目統籌資金，支撐跨區域、對社會影響較年夜的嚴重基礎設施項目建設。（責任單位：市發改局、市財政局、市經信局、人行蘭溪支行、市國資辦以及各項目主管單位）
2.加強嚴重項目地盤保證。健全新增指標與盤活存量獎勵掛鉤機制，完成盤活存量建設用地2400畝，消化批而未供2000畝，供應建設用地4000畝，此中工業用地1800畝；新增建設用地指標2680畝，力爭全年3個項目納進國家用地保證范圍。積極爭取省嚴重產業項目中的示范類制造業項目預支新增建設用地計劃指標。持續進步用地審批效力，簡化用地預審審查，允許嚴重項目分期分段辦理農用地轉用和地盤征收。（責任單位：市資規局、市發改局以及各項目主管單位）
3.加強用能要素保證。全年力爭保證嚴重產業項目新增能耗指標20萬噸標準煤以上，優先支撐10億元以上嚴重項目以及產業指導鼓勵類項目、強鏈補鏈項目、上市募投項目。允許“十四五”新增能耗指標跨年度跨地區統籌應用。年度新增可再生動力電力消費量不納進處所能耗強度和總量考察。全年騰出存量用能空間3.75萬噸標準煤以上。對通過裁減落后產能騰出的規模以下企業存量用能空間，經第三方包養網比較機構確權后，可用于均衡嚴重產業項目用能需求。對通過用能權買賣獲得能耗指標的單位落實資金獎補政策。（責任單位：市發改局）
4.著力推進重點領域、重點行業投資。全市工業企業技術改革投資力爭增長15%，加年夜對技術改革的攙扶力度；以當局購買服務的方法，為全市有興趣愿的規上企業供給智能化改革“一對一”進戶診斷，通過診斷服務引導和鼓勵企業實施智能化改革投資；鼓勵金融機構對列進年度計劃的重點技術改革項目，落實技術改革融資無還本續貸、中長期貸款支撐等政策。支撐發展需求急切的項目提早開展後期任務，對相關技改條件成熟且急需實施的項目，通過容缺受理先行審批。加速嚴重動力項目建設，繼續對投產的光伏項目實行全額保證性并網，允許在設施農業上建設農光互補、菌光互補項目，推進公共建筑、公共設施、工業園區及企業廠房、居平易近屋頂分布式光伏規模化發展，力爭新增光伏裝機4萬千瓦。（責任單位：市發改局、市經信局、市金融辦）
5.促進房地產市場平穩安康發展。貫徹落實國家關于“保交樓”項目稅收優惠政策，加速推動已售、過期、難交付室第項目標完工交付。樹立動態房地產項目融資需求清包養網單，晉陞融資服務。在合適國家政策請求基礎上，因城施策滿足居平易近公道住房需求。支撐優質房地產開發企業，憑商業銀行出具的保函，置換預售資金監管賬戶相應額度資金。（責任單位：市建設局、市金融辦、人行蘭溪支行、銀保監組）
二、科技創新政策（由市科技局牽頭實施）
聚焦高程度科技自立自強，強化教導、科技、人才的基礎性戰略性支撐，圍繞“510”嚴重科創平臺體系，重點在高層次科技人才引育、高能級創新平臺打造、關鍵焦點技術攻關、科技企業培養等方面加年夜支撐力度，支撐引領產業高質量發展，獎勵不與處所綜合貢獻掛鉤。
6.晉陞金融服務科技創新才能。加強科技信貸支撐，企業獲得科技信貸并定期正常償還貸款的，給予不高于上年底一年期貸款LPR利率50%的貼息補助，單個企業每年最高補助20萬元。引導在蘭高包養網單次校、科研機構和醫療衛生機構進駐“安心屋”，以科技結果“先用后轉”方法實施科技結果轉移轉化，支撐機構開發科技結果“先用后轉”保險，對搶占技術制高點、衝破關鍵焦點技術的嚴重創新項目保險和科技專項基金項目，市產業基金出資包養比例可進步至20%，凸起關鍵焦點技術衝破、標志性結果獲得以及社會效益的評價，對項目給予更年夜的風險容忍度。（責任單位：市科技局、人行蘭溪支行、銀保監組、市財政局、市國資辦）
7.實施高層次科技人才引育政策。以高能級創新平臺建設推動高層次科技人才引育。鼓勵高級院校、科研機構在蘭設立常駐型實體化運作的技術轉移機構，設立首年每家給予最高50萬元補助。（責任單位：市科技局、市財政局、市人力社保局）
8.支撐研發創新平臺建設。加速浙中科創走廊建設，打造“510”嚴重科創平臺體系。加速建設重慶年夜學長三角（蘭溪）鎂資料研討院。對新認定的國家級、省級重點實驗室，每家分別獎勵500萬元、200萬元。對新認定的省級重點（農業）企業研討院、省級企業研討院、省級高新技術研發中間、金華市級研發中間，每家分別獎勵100萬元、50萬元、30萬元、1萬元。（責任單位：市科技局、市財政局）
9.支撐開展原創性引領性關鍵焦點技術攻關。安排實施一批嚴重重點科技項目，列進市級科技計劃的主動設計項目每年最高補助500萬元，嚴重研發項目每項最高補助100萬元，重點研發項目每項最高補助50萬元，公益性技術應用研討項目每項最高補助20萬元，科技特派員項目每項最高補助10萬元。“揭榜掛帥”科技一起配合項目，與高校或高校治理的科研機構、事業單位科研機構、平易近辦非企業科研機構簽訂的委托開發合同，實際成交金額在50萬元以上且獲得浙江省科學技術結果登記證短期包養書的，按實際付出金額的15%給予補助；通過創新挑戰賽、競價（拍賣）的項目，依照實際付出金額的20%給予補助，普通每項不超過100萬元。鼓勵實施國家、省嚴重科技專項，通過驗收后，按國家、省立項補助金額的50%給予獎勵。（責任單位：市科技局、市財政局）
10.落實科技企業稅收優惠政策。落實企業研發價格她四下張望，沒見到小貓，心想可能是樓上住包養甜心網戶的貓加計扣除政策、基礎研討稅收優惠政策，以及國家高新技術企業減按15%的稅率征收企業所得稅政策。納稅人供給技術開發和與之相關的技術轉讓、技術咨詢、技術服務免征增值稅。居平易近企業合適條件的技術轉讓所得不超過500萬元的部門，免征企業所得稅；超過500萬元的部門，減半征收企業所得稅。（責任單位：市科技局、市稅務局）
11.實施企業研發投進獎補政策。國有企業當年研發投進可以在企業考察中視同利潤。在畝產效益綜合評價、當局納稅排名中將研發價格加計扣除減免額視同實際納稅貢獻。規上企業無研發投進的，畝產效益評價彈性評級。（責任單位：市科技局、市財政局）
12.實施海內與外資研發機構激勵政策。對新獲批的國家、省級國際科技一起配合基地，分別獎勵100萬元、50萬元。對引進海內工程師的單位，經認定，給予付出年薪總額的50%、每年最高30萬元補助，補助刻日不超過3年。對樹立金華市外國專家任務站的單位，給予20萬元的建站補助；經推薦進選浙江省外國專家任務站的，再獎勵10萬元。為外資研發中間引進聘請的外籍高層次人才供給任務、居留及收支境方便，實施外籍高層次人才任務許可申報“容缺受理”等軌制，可給予必定年份任務及居留許可。（責任單位：市科技局、市財政局、市人力社保局）
13.實施雙創載體激勵政策。被認定為國家級、省級科技企業孵化器的、雙創示范基地的，分別配套獎勵100萬元、50萬元。通過備案的國家級、省級眾創空間或星創六合，分別獎勵40萬元、20萬元。獲評國家級、省級優秀孵化器、眾創空間或星創六合的，分別獎勵100萬元、50萬元。（責任單位：市科技局、市財政局）
14.支撐科技企業做年夜做強。對新認定的省科技領軍企業、科技小偉人企業，每家分別獎勵100萬元、50萬元。對新認定的國家高新技術企業，每家獎勵40萬元，從頭認定的，每家獎勵20萬元。（責任單位：市科技局、市財政局）
三、“3+3+X”產業集群培養政策（由市經信局牽頭實施）
聚焦產業基礎再造和產業鏈晉陞，打造“3+3+X”先進制造業集群，著力推進先進制造業突起，力爭規上工業增添值增長10%，規上工業畝均稅收達到18萬元/畝。
15.加年夜財政支撐力度。統籌集成各類制造業財政支撐政策，集中財力支撐產業基礎再造和產業鏈晉陞、先進制造業轉型升級、優質企業競爭力晉陞、集群服務體系構建以及人才引育、科技創新等重點任務。從地盤出讓金中提取0.5%以上作為“騰籠換鳥”專項經費，重點用于盤活工業用地、企業整治晉陞、宿舍型保證性租賃住房、產業園區配套設施等。（責任單位：市經信局、市財政局）
16.強化當局產業基金引導。積極參與省級、市級相關專項基金，引導上級資源服務蘭溪產業發展。加強總規模50億元的市產業基金（母基金）治理運作，重點投資對蘭溪經濟社會發展具有明顯帶動感化的科技創新、產業升級等招商引資項目，引導并支撐“新動力”“新資料”“生物醫藥”三年夜新興產業發展，參與各類子基金投資，充足發揮產業基金招年夜引強感化，優化蘭溪產業結構。（責任單位：市國資辦、市蘭創集團、市財政局）
17.加年夜金融支撐力度。樹立與在蘭金融機構的戰略一起配合關系，加年夜對“數字強企”工程、專精特新企業培養、產業集群打造、小微企業園開發建設、產業鏈打造等領域的金融支撐。爭取國家制造業中長期貸款支撐政策更好更快落地，力爭新增制造業貸款25億元以上。落實新一輪進步上市公司質量三年行動計劃，新增上市和過會企業2家。（責任單位：市經信局、市金融辦、人行蘭溪支行）
18.加年夜地盤要素供給力度。全年出讓的地盤總量中工業用地比例不低于40%。加速工業用地把持線劃定，確保全市5萬畝工業用地不減少。整治低效工業企業用地5000畝，整治200畝以上集中連片低效區塊2台灣包養網個。重點打造新動力新資料產業平臺，新增工業用地用于產業平臺不少于50%，重點用于支撐“3+3+X”產業集群嚴重項目建設。加速園區有機更換新的資料和擴容應用，推動工業設備上樓，對經同意實施改革晉陞的項目，在合適相關技術規范的條件下，容積率宜高則高，普通不低于1.5，有建設條件的項目可試點摸索2.0以上容積率。（責任單位：市資規局、市經信局）
19.加年夜制造業人才培養招引力度。推動引導各類人才向“3+3+X”產業集聚。凸起“高精尖缺”導向，圍繞產業內提外引需求，進一個步驟摸索市場化引才和柔性引才形式，每年招引年夜學生6000名以上。優先推薦申報各級人才計劃，合適條件的人才可按規定享用住房保證、後代就學、配頭就業、青蘭之約等人才政策和服務。深化產教融會，實施高技巧人才培養“123+X”工程，開展產業領軍人才研修班、產業人才技巧晉陞班等培訓，培訓產業人才10000人次以上，力爭培養中高級職稱專業技術人才30人以上。（責任單位：市人力社保局、市總工會、市經信局）
20.加年夜特點產業集群創建。依照高端化、智能化、綠色化、集聚化發展標的目的，做年夜做強產業鏈，深化“產業年夜腦+未來工廠”建設，推進先進制造業集群建設。創建省級特點產業集群協同區1個、新星產業群1個。對先進設備援用、智能制造、產業平臺建設和專業人才引進、要素保證等方面給予優先支撐。（責任單位：市經信局）包養
四、現代服務業高質量發展政策（由市發改局牽頭實包養網施）
圍繞“5+4”現代服務業體系，搶抓服務業發展新機遇，實施百億服務業嚴重項目，積極爭取國家物流樞紐中心資金支撐生產服務型、商貿服務型國家物流樞紐建設，爭列省服務業嚴重項目。2023年，力爭服務業增添值增速達6%以上。
21.打包養造高能級服務業平臺。謀劃打造、積極爭創省級現代服務業創新發展區，對進選的落實上級政策給予180萬元補助經費。（責任單位：市發改局、市資規局、市財政局）
22.支撐培養服務業骨干企業。對招引的世界企業500強、中國企業500強、中國服務業企業500強等重點企業進行重點培養，做好要素保證。2023年，對進選浙江省服務業100強企業的，給予50萬元獎勵；進選首批浙江省服務業領軍企業的，給予20萬元獎勵；進選年度浙江省服務業重點行業規上企業“畝產效益”領跑者名單的企業，給予10萬元獎勵。將合適條件的服務業骨干企業依法依規在資金補助、項目用地、稅收優惠、環境容量、能耗指標、人才引進等方面給予支撐。支撐企業申報各類當局產業基金、創新基金以及嚴重科技專項。（責任單位：市發改局、市稅務局、市資規局、市財政局）
23.強化服務業高端人才支撐。發揮“引育留勵愛”組合拳感化，加年夜外出招引力度，特別是加強碩博人才的引進。對合適條件的人才可按規定享用住房保證、後代教導等方面的優惠政策，對全職引進的頂尖領軍人才實行“一人一議”。（責任單位：市人力社保局、市發改局）
24.支撐信息服務業穩進提質。對合適條件的軟件服務業企業，每年按服務我市智能制造技術咨詢、解決計劃設計、維護服務等支出的10%補助，每年不超過80萬元。（責任單位：市經信局、市財政局）
25.支撐集成電路產業和軟件產業項目。對集成電路高端通用器件、關鍵設備、焦點資料、物聯網計劃設計等領域列進金華市級科技計劃的主動設計項目，給予必定補助，每項最高補助500萬元。周全落實國家集成電路產業和軟件產業稅收優惠政策，以及軟件和信息技術服務企業增值稅期末留抵退稅政策。（責任單位：市科技局、市稅務局、市財政局）
26.支撐人力資源服務業發展。促進人力資源服務業高質量發展政策，開展人力資源服務機構規范化治理，加強人力資源服務機構“引優、育優、扶優”任務。結合當地產業發展，摸索樹立更多特點專業人力資源產業園。（責任單位：市人力社保局）
27.推進文明游玩融會發展。加速出臺文旅攙扶政策，制訂《蘭溪市文旅消費brand創建行動計劃（2023-2025）》（原“五百五千”工程），修訂完美《蘭溪市加速推進全域游玩發展攙扶辦法》，加年夜文旅事業發展補助力度。對投資5億元，年度投資達到項目總投資20%以上的列進省嚴重文明和游玩項目庫的項目，依照年度實際完成固定資產投資額的0.5%給予獎勵，單個項目獎勵不超過50甜心花園0萬元。鼓勵城市轉型加入的工業用地根據相關規劃用于發展文明和游玩產業。支撐鄉村游玩發展用地申請應用各地在鄉鎮國土空間規劃中預留的不超過5%的建設用地機動指標。對列進省嚴重產業項目標社會資本投資的文旅項目優先設定用地指標，支撐應用農村集體經營性建設用地建設文旅項目。鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結合的方法供應文旅項目用地。（責任單位：市文廣游玩體育局、市資規局、市財政局）
28.鼓勵服務業小升規、下升上。對初次納統的服包養甜心網務業企業、個體工商戶，分別給予企業5萬元、個體工商戶2萬元的一次性獎勵，且不與處所綜合貢獻掛鉤。（責任單位：市發改局、市商務局、市文廣游玩體育局、市財政局）
29.推動服務業企業做年夜做強。對限上住餐企業（含個體戶）2023年營業支出同比增長20%（含）-50%、50%（含）-80%、80%（含）以上的，分別給予3萬元、5萬元、7萬元獎勵。對2023年限上住宿餐飲企業營業額達到3000萬元、4000萬元、5000萬元的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元獎勵，實行補差計獎。對2023年規上營利性服務業企業初次營業支出達到3000萬元、5000萬元、8000萬元（含)的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元獎勵，實行補差計獎。對2023年限上批發業年銷售額初次達到3億元、5億元、10億元（含）的，限上批發業年銷售額初次達到2000萬元、4000萬元、8000萬元（含）以上的，分別給予10萬元、20萬元、30萬元的一次性獎勵，實行補差計獎。2023年商品銷售額達到30億元及以上的限上批發企業，全年同比增長達到0%（含）-5%、5%（含）-10%、10%（含）-15%、15%（含）及以上的，分別給予15萬、30萬、45萬、60萬元的獎勵。以上獎勵不與處所綜合貢獻額掛鉤。（責任單位：市發改局、市商務局、市文廣游玩體育局、市財政局）
五、國際陸港和綜合路況樞紐建設政策（由市路況運輸局牽頭實施）
緊抓“路況強省”機遇，緊扣金華高程度建設內陸開放樞紐中間城市發展定包養位，加速建設高程度路況強市。2023年，綜合路況投資力爭完成40億元。統籌我市鐵路、公路、水運綜合路況規劃，以強化樞紐位置為導向，包養網構建“12433”外聯干線網、“一港五區”水運復興網和“西環北聯”市域暢通網綜合立體路況網絡，加速構成平安、便捷、高效、綠色、經濟的現代化高質量運輸體系，全力打造浙中西部多式聯運樞紐城市，為加速建設“新時代典範工業城市”供給現代化路況支撐。
30.積極包養向上爭取資金支撐。樹立申報專項債路況項目庫，支撐合適條件的路況項目申請專項債券支撐。積極爭取中心專項資金，推進國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈城市建設。（責任單位：市路況運輸局、市發改局、市財政局、市交投集團）
31.加速物流業高質女大生包養俱樂部量發展。支撐和鼓勵網絡貨運平臺等業態發展。修訂出臺現代物流業發展專項攙扶政策，在推進物流業做年夜做強、高質量發展精準發力，在支撐和鼓勵企業購置車輛、創建brand、晉陞效益、進園集聚、多業聯動、創新創優等方面出臺政策舉措，加年夜支撐力度。（責任單位：市路況運輸局、市財政局）
32.優化路況項今朝期任務法式。包養優化高速項今朝期推進機制。對經論證不具備市場化招投資人基礎條件的，支撐依照《浙江省國民當局關于深化鐵路、高速公路投融資改造的若干意見》（浙政發〔2020〕33號）確定投資人。優化路況項今朝期流程，樹立可提早勘探設計招標項目庫，允許項目在後期研討階段開展全過程工程咨詢服務招標，或在工可階段提早開展勘探設計招標，項今朝期縮短3—6個月。（責任單位：市路況運輸局、市發改局、市交投集團）
33.持續落實路況物流助企政策。繼續落實國際標準集裝箱運輸車輛通行費優惠政策、國家鮮活農產品運輸“綠色通道”政策和省屬及市、縣（市、區）屬國有全資或控股的高速公路路段對應用我省發行的電子不斷車收費（ETC）車載裝置的符合法規裝載貨運車輛實行通行費八五折優惠政策。省屬及市、縣（市、區）屬國有全資或控股的高速公路路段應用ETC車載裝置的3類、4類客車通包養行費實行階段性八五折優惠（不再疊加九五折優惠），實施刻日6個月，具體時間以省路況運輸廳公布時間為準。用好路況物流專項再貸款，重點支撐途徑貨物運輸企業、物流配送企業和途徑通俗貨物運輸個體工商戶、個體通俗貨運車輛車主“兩企兩個”群體。（責任單位：市路況運輸局、市金融辦、人行蘭溪支行）
34.方便貨運車船通行。落實省路況廳請求奉行貨運車輛進城通行證“一網通辦”“一城通辦”，原則上撤消對新動力輕型及以下廂式、封閉式貨運車輛在平峰時段的禁限行辦法。充足運用“浙閘通”2.0，加速晉陞船閘通過才能。對一切黃牌、藍牌冷躲車（掛車除外）給予劃一方便化通行政策。（責任單位：市路況運輸局、市公安局）
35.方便路況運輸從業人員。撤消兩年一次的繼續教導軌制，優化駕駛員誠信考察，撤消考察結果簽注軌制。優化推廣網絡貨運企業增值稅專用發票代開票形式，便利個體貨車司機開具發票包養網。落實省專項資金支撐“司機之家”運營，對3A、4A、 TC:
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