長治市空氣一包養網質量再晉陞2022-2023年行動計劃
requestId:68708111d1e576.23765919.
山西省長治市國民當局6月13日發布《長治市空氣質量再晉陞2022-2023年行動計劃》,通過深刻推進產業結構優化調整等辦法,強化區域協同管理、細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)淨化協同把持、氮氧化物和揮發性有機物(VOCs)協同減排,聚焦秋夏季PM2.5、夏日O3淨化等凸起環境問題,周全晉陞精準治污、科學治污、依法治污才能和程度。
長治市空氣質量再晉陞2022-2023年行動計劃
為進一個步驟鞏固晉陞環境空氣質量,切實保證國民群眾身體安康,持續深刻打好藍天保衛戰,制訂本行動計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,深刻貫徹習近生平態文明思惟和習近平總書記考核調研山西主要唆使精力,堅持“穩中求進”任務總基調,以持續改良空氣質量為焦點,以減污降碳協同增效為重點,統籌經濟社會、生態環境和平易近生保證,周全發揮生態環境正向牽引和反向倒逼感化,深刻推進結構優化調整,強化區域協同管理、細顆粒物(PM2.5)和臭氧(O3)淨化協同把持、包養網氮氧化物和揮發性有機物(VOCs)協同減排,聚焦秋夏季PM2.5、夏日O3淨化等凸起環境問題,周全晉陞精準治污、科學治污、依法治污才能和程度,以生態環境高程度保護推動經濟高質量發展,奮力打造現代化太行山川名城。
二、重要目標
堅決完成省當局下達我市的環境空氣質量和年夜氣重要淨化物排放總量約束性指標。
各縣區具體目標任務由長治市年夜氣淨化防治任務領導組辦公室根據省下達我市的任務另行分化下達。
三、重點任務
(一)深刻推進產業結構優化調整
1.堅決遏制“兩高”項目自覺發展。嚴格依照國家、省“兩高”項目處置請求,分類處置,動態監管,加速推進現有“兩高”項目清算整頓,堅決把持“兩高”項目體量,堅決叫停不合適請求的“兩高”項目,推動在建和擬建“兩高”項目能效、環保程度達國際國內先進程度,為轉型發展項目騰出環境容量。嚴格“兩高”項目準進,市區規劃區范圍內不再新增“兩高”項目。(市發展改造委牽頭,市工信局、市生態環境局、市動力局、市行政審批局共同,各縣、區國民當局,長治高新區、經開區管委會負責落實。以下各項任務和行動均需各縣、區國民當局,長治高新區、經開區管委會負責落實,不再列出)
2.積極推進重淨化企業退城搬遷。持續推進市區及縣城建成區內及周邊鋼鐵、焦化、水泥、化工等重淨化企業搬遷改革或關停加入,進一個步驟優化產業布局。對市區規劃區內的重淨化企業,實施更為嚴格的差異化錯峰生產、重淨化天氣應急減排辦法。(市工信局、市生態環境局按職責分工牽頭)
3.加速裁減重點行業落后產能。加速已備案“上年夜關小”年夜型焦化項目建設,加快裁減炭化室高度4.3米焦爐,2023年6月底前周全關停加入4.3米焦爐,力爭提早裁減。嚴格落實國家、省粗鋼產量總量調控請求,包養俱樂部根據全市鋼鐵企業生產設施、環保績效等原因差異化分化產量調控任務。第一章鼓勵長流程鋼鐵企業通過當場改革轉型發展電弧爐短流程煉鋼。慢慢裁減1200立方米以下高爐、100噸以下轉爐、步進式燒結機、球團豎爐以及半封閉式硅錳合金、鎳鐵、高碳鉻鐵、高碳錳鐵電爐。(市工信局牽頭,市生態環境局、市發展改造委、市行政審批局共同)
(二)深刻推進工業企業淨化管理
4.深刻實施鋼鐵、焦化、火電行業深度管理改革。嚴格落實省當局對重點行業的深度管理請求,推進主城區規劃區內及周邊20km范圍內的鋼鐵、焦化、火電企業率先實施深度管理,鼓勵其他區域范圍內的鋼鐵、焦化、火電企業同步實施改革。(市生態環境局牽頭,市工信局、市動力局共同)
5.加速推進焦化、水泥行業超低排放改革。依照省定時限,完成沁縣華安焦化、沁源縣沁新焦化和明源焦化3家焦化企業和潞州區紅旗水泥和科保水泥、上黨區陶清河水泥和三元王莊華泰、壺關縣紅旗水泥、屯留區瑞昌水泥6家水泥粉磨站超低排放改革工程建設。已完成超低排放改革的企業要加速實施監測評估。鼓勵焦化、水泥企業提早完成超低排放改革。啟動焦化行業干法熄焦工藝升級改革,把全干法熄焦作為焦化行業的準進條件,全市一切“上年夜關小”新建焦爐要所有的配套建設常用、備用干熄焦裝置;現有5.5米及以上焦爐配套建設常用干熄焦裝置,具備條件的要配套建設備用干熄焦裝置;列進裁減計劃的4.3米焦爐,不再實施干熄焦改革;在資金和政策上對干熄焦改革項目給予重點支撐,對未定期完成干熄焦改革的焦化企業實施更為嚴格的差異化錯峰生產、重淨化天氣應急減排辦法。(市生態環境局牽頭,市工信局共同)
6.持續加強工業窯爐和鍋爐綜合管理。進一個步驟深化工業窯爐淨化管理,樹立全市工業窯爐動態化治理臺賬,對采用脫硫除塵一體化、脫硫脫硝一體化、氧化法脫硝等低效管理工藝的燃煤鍋爐和工業爐窯,以及采用單一低溫等離子、光氧化、光催化,非水溶性揮發性有機物廢氣采用單一噴淋接收等低效管理揮發性有機物工藝的企業實施升級改革。開展鍋爐綜合整治“回頭看”,持續開展燃煤、燃氣、生物質、醇基鍋爐達標排放情況摸底排查,樹立臺賬,分類處置,持續鞏固晉陞35蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐裁減成效;對未達標排放的各類鍋爐實施期限整改,整改完成前不包養合約得投進運行;對長期不克不及穩定達標排放的燃煤供熱鍋爐,在當年采熱季前完成熱源替換。全市保存燃煤鍋爐所有的安裝在線監控設施,并與市縣生態環境部門聯網。(市生態環境局牽頭,市工信局共同)
7.深刻開展傳統產業集群排查整治。深刻開展獨立球團、耐火、法蘭、陶瓷、活性炭、瑪鋼、玻璃器皿、金屬鎂、錳渣冶煉、煤炭洗選、磚瓦窯等特點產業集群排查整治,對排查出的涉氣產業集群實施分類管理,明確產業發展定位,“一群一策”制訂整治晉陞計劃,依照“疏堵結合、分類施治”的原則,裁減關停一批、搬遷進園一批、當場改革一批、做優做強一批。(市發展改造委、市工信局、市規劃和天然資源局、市行政審批局、市生態環境局、市動力局按職責分工牽頭)
(三)深刻推進動力結構調整
8.嚴格把持煤炭消費總量。嚴格落實耗煤項目煤炭減量替換辦法,未落實減量替換的耗煤項目不予審批、核準、備案。鼎力發展新動力和清潔動力,不斷晉陞非化石動力消費比重。嚴格把持燃煤機組新增裝包養價格ptt機規模,鼓勵通甜心花園過關停規模小、煤耗高、退役時間長、排放強度年夜的煤電機甜心花園組,等容量替換建設支撐性煤電項目。支撐自備燃煤(矸石)機組實施清潔動力替換,鼓勵自備電廠轉為公用電廠。(市行政審批局、市動力局按職責分工牽頭,市發展改造委共同)
甜心花園9.加速推進散煤清零。對現有清潔取熱改革運行情況開展“回頭看”,已完成清潔取熱改革但不克不及穩定運行、散煤復燒問題凸起的縣區,要隨機應變、實事求是優化清潔取熱改革方法或運行形式,鞏固現有清潔取熱結果。依照省當局請求推進實施上黨反動老區散煤清零工程。優化清潔取熱路徑時,優先選擇熱電聯產、工業余熱集中供熱等方法(熱源企業要穩定達到超低排放或績效分級B級及以上);對包養網站于集中供熱管網覆蓋不到的區域,優先采取分布式集中供熱,實施連片改革;偏遠地區隨機應變采取煤改電、清潔動力等清潔取熱方法作為補充。推進對水泥熟料、列進裁減計劃的4.3米焦爐以及未達績效分級B級及以上企業實施“供熱、供氣解綁”“平易近生解綁”加速替換工程建設,當年采熱季前完成替換。(市發展改造委牽頭,市清潔取熱領導小組成員單位共同)
10.推進實施燃煤設施清潔動力替換。新、改、擴建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、融化爐,要采用清潔低碳動力,不得應用煤炭等高淨化燃料。包養軟體現有應用高淨化燃料的工業爐窯要積極推進改用工業余熱、電能、自然氣等。應用煤氣發生爐的企業采用清潔動力替換,或許采取園區(集群)集中供氣、疏散應用的方法。(市發展改造委、市工信局按職責分工牽頭,市動力局、市行政審批局共同)
(四)深刻推進運輸結構調整
11.持續優化調整貨物運輸結構。調整優化貨物運輸方法,煤炭、焦炭、礦石等大批貨物中長距離運輸以鐵路為主,短距離運輸及工業園區和企業包養價格ptt內部物料轉運優先采用封閉式皮帶廊道或新動力車輛,出省煤炭、焦炭原則上采用鐵路運輸。加速推進年貨運量150萬噸以上工礦企業鐵路專用線和聯運轉運銜接設施建設,在鐵路專用線建設投運前,公路運輸應采用新動力車輛或國六排放標準車輛。(市工信局牽頭,市發展改造委、市動力局、市路況運輸局共同)
12.加速推動機動車結構升級。推廣新動力、清潔車包養妹輛應用,新增或更換的公交車、出租車(含網約車)、環衛車輛、郵政快遞等市政公共領域車輛所有的應用電動汽車等新動力汽車。鼎力推進老舊車輛提早裁減更換新的資料,推動國四及以下排放標準柴油貨車和采用淡薄燃燒技術的燃氣貨車裁減,合適強制報廢情況的交報廢機動車收受接管企業按規定進行登記、拆解。加強對非途徑移動機械排放把持區執法管控,依照省當局請求,全市非途徑移動機械排放把持區不得應用國三以下排放標準及未編碼登記、冒黑煙等超標排放非途徑移動機械,觸及平易近生保證和應急搶險等情況除外。(市路況運輸局、市生態環境局按職責分工牽頭,市城市治理局、市財政局、市商務局、市公安局、市住建局、市水利局、市公路分概要2:局共同)
(五)深刻推進城市揚塵綜合管理
13.持續強化揚塵精細化管控。嚴格落實建筑施工揚塵“六個百分之百”,將防治揚塵淨化價格納進工程造價,安裝視頻監控設施,并與穩定,對他滿口稱讚。城市治理部門聯網。推進城市建成區途徑吸塵式機械化濕式清掃作業,加年夜對城市重要市政途徑清掃頻次,有用進步城市途徑清潔程度,進一個步驟進步市區主城區機械化清掃率。一城四區重點區域5km范圍內的渣土運輸車應用新動力車。要通過安裝GPS定位系統、規定行駛時間和行駛路線的方法進一個步驟加強城市渣土運輸車輛治包養女人理,開展常態化執法檢查,嚴查未應用新動力車按規定時間和路線行駛、沿途拋灑、隨意傾倒等違法行為。對主城區建成區及各縣城公共區域、長期未開發的建設裸地,以及廢舊廠區、物流園、年夜型停車場等進行排查建檔,采取綠化、硬化等辦法及時整治揚塵。強化途徑揚塵整治,推進吸塵式機械化濕式清掃作業,加年夜城市外環路、城市收支口、城鄉結合部、國省道等主要路段沖洗保潔力度。(市城市治理局、市路況運輸局按職責分工牽頭,市住建局、市公安局共同)
14.持續實施降塵監測考察。每月通報縣區降塵量監測結果,均勻降塵量高于7噸/月·平方公里的縣區要組織開展降塵專項整治。(市生態環境局牽頭)
15.持續強化露天焚燒秸稈防治。堅持疏堵結合,隨機應變鼎力推進秸稈綜合應用,秸稈綜合應用率要穩定達到90%以上。強化各級當局主體包養網評價責任,充足發揮村組基層組織感化,完美網格化監管體系,實現全覆蓋、無逝世角。推進“人防”“技防”結合,綜合運用高清視頻監控、無人機等手腕,進步秸稈焚燒火點監測精準度。開展春耕、秋收階段秸稈禁燒專項巡視,重點緊盯極易焚燒秸稈的出工時、上三更、下雨前和播種前4個時段,加強田間地頭巡邏檢查。嚴格落實處所禁燒監管目標責任考察和獎懲軌制,對秸稈焚燒問題凸起、年夜氣淨化嚴重的,嚴肅追責問責。(市農業農村局牽頭)
16.長期包養持續深化面源淨化管理。持續鞏固露天燒烤和碳改電整治成效,主城區內嚴禁露天燒烤,嚴禁燒烤油煙未經處理直接排放;持續強化露天噴涂淨化整治成效,周全取締露天和敞開式汽修噴涂作業。持續強化餐飲油煙整治成效,加強執法監管,確保油煙凈化設施應裝盡裝并穩定運行,持續推進主城區內餐飲單位安裝油煙在線監控設施并與市場監管部門聯網,鼓勵其他縣區參照主城區油煙監管形式積極推動油煙淨化防治。(市城市治理局、市路況運輸局、市市場監管局按職責分工牽頭)
四、攻堅行動
(一)持續女大生包養俱樂部開展夏日臭氧淨化管理攻堅行動
17.持續強化揮發性有機物凸起環境問題排查整治。以化工、焦化、工業涂裝、包裝印刷和油品儲運銷等行業為重點,組織企業針對揮發性有機液體儲罐、裝卸、敞開液面、泄漏檢測與修復(LDAR)、廢氣搜集、廢氣旁路、管理設施、加油站、非正常工況、產品揮發性有機物含量等10個關鍵環節持續開展排查整治,排查問題予以期限整治。每年5月—9月,針對上述重點企業和重點環節,每月開展揮發性有機物走航巡視執法專項行動。(市生態環境局牽頭,市工信局共同)
18.持續強化揮發性有機物管理設施管控。應用活性炭吸附工藝的企業,要足額充填合適請求的活性炭,在每年5月底前完成一輪活性炭更換,廢活性炭要按規范及時轉移處置,實施臺賬式治理;應用等離子、光氧催化工藝的企業,要進一個步驟加強設施維護,及時更換并補充光氧甜心花園燈管、及時清算催化板油污和電場積污、及時更換過濾棉,制訂運行維護臺賬,常態化開展自查排查,發現問題當包養即整改,更換的廢舊燈管要依照規范請求及時轉移處置。(市生態環境局牽頭)
19.持續推進低揮發性有機物原輔料及產品替換。以工業涂裝、包裝印刷、天然板材、電子等行業為重點,推進應用低揮發性有機物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑,除特別效能請求外的室外構筑物防護和途徑路況標志周全應用低揮發性有機物含量涂料。(市生態環境局牽頭,市市場監管局、市工信局、市商務局共同)
20.實施夏日臭氧淨化應急管控。加強臭氧淨化天氣預測預報,摸索臭氧淨化應急響應機制。臭氧淨化應急響應期間:一是化工、焦化等不成中斷工序的涉揮發性有機物工段通過壓減負荷、錯時出焦等方法下降淨化排放;二是可中斷的工業涂裝、包裝印刷等行業為重點,實施涉揮發性有機物排下班序高溫時段(逐日10時-18時)錯時生產;三是嚴禁戶外涂裝作業和城市建成區包養網建筑墻體涂刷以及途徑劃線、欄桿噴涂、途徑瀝青鋪裝等戶外工程高溫時段(逐日10時-18時)避峰作業;三是引導汽車維修、干洗等涉揮發性有機物生涯淨化源高溫時段(逐日10時-18時)避峰作業;四是鼓勵加油站出臺錯時加油優惠政策,引導公眾錯時加油;五是市區建成區及縣城建成區包養內嚴禁露天燒烤。(市生態環境局、市工信局、市城市治理局、市路況運輸局、市商務局按職責分工牽頭,市氣象局共同)
21.實施秋夏季差異化錯峰生產。以鋼鐵、水泥等高排放行業為重點,依照企業環保績效程度、所處地位,實施差異化錯峰生產。(市工信局牽頭)
22.積極有用應對重淨化天氣。實施重淨化天氣重點行業績效包養網分級動態治理,規范企業績效分級申報、審核、調整法式。依照國家和省請求的時限,修訂完美重淨化天氣應急減排清單,夯實“一企一策”應急減排辦法,確保減排辦法可操縱、可監測、可核對。完美逐日會商、提早預警、協商減排、監督幫扶、區域聯動的重淨化天氣應對任務機制,不斷進步重淨化天氣預測預警才能建設,科學指導工業企業實施淨化減排,推動實現重淨化天氣應急減排與經濟發展雙贏。(市生態環境局牽頭,市氣象局、市財政局共同)
(三)持續開展柴油貨車淨化管理攻堅行動
23.開展柴油貨車常態化聯合執法。完美生態環境、城市治理、公安交管、路況運輸等部門聯合執法常態化路檢路查任務機制,重點檢查柴油貨車淨化把持裝置包養金額、車載診斷系統(OBD)、尾氣排放達標等情況,嚴厲打擊超標排放等違法行為。組織開展國六排放標準重型燃氣車專項檢查,通過路檢路查、進戶檢查等方法,檢查核實環保信息公開、淨化把持裝置和排放等情況,重點核實三元催化器和后氧傳感器能否異常,嚴厲查處制售冒充偽劣三元催化器及收受接管、私拆三元催化器行為,對查出的異常車輛,除按規定進行處罰外,還要倒查排放檢驗機構年檢情況。加強對機動車維修機構的監管,嚴厲打擊撤除改裝尾氣凈化裝置、修正破壞OBD數據行為。持續推進門禁系統建設與聯網任務,重點用車單位所有的按規范請求安裝車輛門禁系統并與生態環境部門聯網。(市生態環境局牽頭,市城市治理局、市公安局、市路況運輸局共同)
24.堅決打擊非標油品。加強油品生產、倉儲、銷售、運輸、應用等全環節監管,周全清算整頓無證無照的自建油罐、流動加油車、黑加油站點。加年夜生產、暢通環節油品質量的抽檢力度,對包養網生產、銷售非標油操行為依法嚴查,對發現的非標油問題線索進行追溯,嚴厲究查相關生產、銷售、運輸者主體責任。(市市場監管局牽頭,市商務局、市公安局、市應急局、市生態環境局共同)
25.優化柴油貨車通行線路。公道優化中重型貨車運輸通學了——經常受到批評。行路線和時間,對穿行城市(縣城)規劃區的運輸通道實施繞行或改線工程建設,同步優化車輛進出卡口,避開城市(縣城)建成區或其他環境敏感區域。開展城市途徑暢通工程建設,減少城市途徑擁堵。鞏固年夜氣淨化防治綠色運輸示范區建設結果,持續開展綠色運輸示范區管控。(市公安局、市路況運輸局按職責分工牽頭)
(四)持續開展散煤清零攻堅行動
26.實施夏季清潔取熱散煤鞏固晉陞嚴重工程。持續鞏固晉陞夏季清包養潔取熱改革成效,常態化實施“回頭看”排查評估,查遺補漏,優化晉陞,對排查中發現未實施夏季清潔取熱、需優化清潔取熱改革方法的區域依照《長治市空氣質量再晉陞2022-2023年行動計劃》中的相關請求,統籌推進清潔取熱改革,積極穩妥鞏固晉陞散煤“清零”成效。依照省當局的請求,積極推進實施上黨反動老區散煤包養網比較清零工程。(市發展改造委牽頭,市清潔取熱任務領導小組其他成員單位共同)
五、保證辦法
(一)強化組織領導。各縣、區國民當局,長治高新區、經開區管委會是年夜氣淨化防治任務的責任主體,對行政區域內空氣質量負總責,要細化制訂實施計劃,明確目標任務、責任分工,實施項目化、工程化、清單化治理。各縣、區國民當局重要負責人要靠前指揮,動態調度,親自督辦,及時推動重點難點問題解決。各相關單位和部門要周全落實相應領域生態環境保護責任,各司其職,及時出臺相關政策,指導做好各自領域相關任務。市年夜氣淨化防治領導組辦公室要加強統籌協調,按期調度,推動各項任務任務落地落實。
(二)強化科技支撐。完美環境空氣質量監測體系,加速推進鄉鎮、工業園包養區、路況干線、市界年夜氣淨化傳輸通道等空氣質量監測站點和顆粒物、揮發性有機物組分站建設。加強環境執法才能建設,配備紅外攝像儀、FID檢測儀、便攜式非甲烷總烴檢測設備等需要的現場執法檢測裝備短期包養,進步環境執法效能。持續實施“一市一策”駐點跟蹤研討,常態化開展年夜氣淨化源排放清單編制、顆粒物源解析等任務。包養網ppt
(三)強化監督幫扶。加強主動服務,深刻一線開展調查研討,及時把握縣區當局和企業訴求,幫助解決具體困難和實際問題。充足應用在線監測、視頻監控、環保設施用電監控、無人機、走航車、激光雷達等科技手腕,加強遠程監督,既做到對遵法企業無事不擾,又做到對違法企業精準打擊。重點嚴厲打擊偷排偷放、監測數據造假、無組織排放管控不到位、不落實應急減排辦法等環境違法行為。
(四)強化政策引導。積極融進京津冀、汾渭平原、太原及周邊“1+立意:相愛一生30”年夜氣淨化聯防聯控機制,統一應急預警,統一實施減排。完美清潔取熱財政資金支撐和價格政策,確保政策的延續性,鞏固夏季清潔取熱改革成效,避免出現散煤復燒現象。積極爭取并公道應用上級年夜氣淨化防治資金,集頂用于清潔取暖散煤管理。