胸懷國家,心系三農:習近平的“三農”情懷 _ 中國發甜心一包養網展門戶網-國家發展門戶
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習近平總書記高度重視“三農”工作,他指出,“三農”問題是全黨工作的重中之重,中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。農業基礎穩固,農村和諧穩定,農民安居樂業,整個大局就有保障,各項工作都會比較主動。自黨的十八大以來,他提出了一系列關于“三農”的重要論述,對解決我國“三農”問題具有重大指導意義。
“三農”思想源于基層實踐和磨煉
習近平總書記對農民的關心和“三農”問題的關注與其個人成長經歷密切相關,早在上世紀60年代,還不滿16歲的習近平就選擇到條件艱苦的陜北插隊,在陜北農村的7年歷練,成為他從少年到青年成長、確立世界觀人生觀價值觀的關鍵時期。這一時期,他與農民朝夕相處,同吃、同住、同勞動,帶領村民辦沼氣、打水井、種烤煙、修梯田、治理河橋、植樹造林,與農民建立了深厚和真摯的感情。這段長期的農村生活和工作經歷使習近平總書記對中國農村的實際情況有了直觀、深刻的認識和感受,短期包養是他“三農”思想形成包養網的重要階段。從村里的大隊書記到黨的總書記、國家主席、中央軍委主席,他包養網推薦時時牽掛著農民的生活,早年在農村的歷練、包養網ppt豐富的基層工作經驗以及多年領導和分管農業工作,涵養出了他濃郁的“三農”情懷。
情系農民:農民與土地的關系思包養網想
習近平總書記強調,新形勢下深化農村包養一個月價錢改革,主線仍然是處理好農民和土地的關系。堅持黨的農村政策,首要的就是堅持農村基本經營制度。而堅持農村土地農民集體所有,處理好農民和土地的關系,正包養網是堅持農村基本包養甜心網經營制度的“魂”。
回顧新中國成立以來我國農村土地制度的改革歷程,始終是圍繞著農民和土地問題展開的。從農民土地私有過渡為農村土地集體所有到“兩權分離”再到“三權包養分置”,農民和土地的關系問題得到不斷調整和完善。從所有權性質來看,土地由農民私有過渡到農村集體所有,表現出了明顯的制度優勢,集中力量辦大事,大規模興修農田水利使農業基礎設施得以建立和完善,并推動了農村內部公共服務事業的發展;土地由農村集體所有轉變為包養一個月價錢以家庭聯產承包經營為基礎的農村雙層經營體制,既充分激發了農戶的生產積極性,又克服了集體高度統一經營的弊端,對當時農村商品生產的發展包養網和農民生活的改善發揮了重要作用,包養網實現了農業改革和發展的第一個飛躍。然而,以家庭包養網聯產承包責任制為基礎、統分結合的雙層經營體制,實行三十多年,一直并不完善。土地耕作過于細碎化、粗放經包養網營和摞荒現象隨處可見,農村組織化水平低、農民集體觀念逐漸淡化,難以充分發揮土地集體所有制的制度優勢。在新形勢下,如何在堅持農村土地集體所有的前提下,處理好農民和土地的關系,充分發揮農村土地集體所有制的制度優勢,探索農村土地所有制的有效實現形式就成為改革的關鍵。
習近平總書記多次強調,要堅持和完善農村基本經營制度,堅持農村土地集體所有制的改革底線,好好研究農村土地所有權、承包權、經營權三者之包養情婦間的關系,探索土地集體所有制的有效實現形式。2016年中共中央辦公廳、國務院辦公包養網車馬費廳印發了《關于完善農村土地所有權承包權經營權分置辦法的包養價格ptt意見》,從“兩權分離”到農村土地集體所有權、農戶承包權、土地經營權“三權”分置并行,是我國農村改革的又一重大制度創新。
心懷改革:農民與市場的關系思想
在包養網比較堅持土地集體包養app所有制的前提下,如何更好地處理“統”和“分”的關系,不斷完善農村基本經營制度,包養網是實現第二個飛躍的關鍵。
早在上世紀80年代,習近平總書記就開始探討統分結合中“統”和“分”的包養合約關系,在其博士論文《中國農村市場化建設研究》中,他認為“只有將農民組織起來,才能使農民盡快安全、順利包養網VIP地進入國內外市場,并能夠有效地降低進入市場的成本,提高農產品的市場競爭力、市場占有率。”在浙江工作期間,他部署和推動了生產、供銷、信用“三位一體綜合合作”的重大改革舉措,在擔任總書包養網單次記以后,親力親為,在全國范圍內通過推動供銷合作社綜合改革,構建三位一體農民合作社體系。
在這一制度框架下,土地集體所有權是前提和根本,農戶承包權是基礎,經營權是關鍵。“三位一體”的農民合作社體系以基層農村組織為依托,所有者由承包經營主體構成,農戶包養甜心網享有包養行情的承包經營權是土地所有權的實現形式,所有者權益為交納承包費的承包經營主體提供服務,能夠解決分散農戶在生產、供銷、信用方面的難題,實現“三重合作功能的一體化、三類合作組織的一體化、三級合作體系的一體化”。在“三位一體”的架構中,農民合作社體系的“統”,并不是人民公社體制下的“統”,而是建立在社會化生產和市場經濟規甜心寶貝包養網律基礎上,體現新型社會主義合作關系的各類農戶經濟聯合體。這種嶄新的合作關系不僅能夠降低交易成本,處理好農民和土地的關系,充分發揮社會主義制度下農村土地集體所有的強大制度優勢,而且能夠包養俱樂部包養甜心網為農民與市場之間的對接搭建平臺和橋梁,實現土地所有者、經營者、勞動者三者利益的和諧統一。
習近平總書記的“三農”思想源自農村,經過發展和實踐又惠及農民。他關于深化農村改革的思想和實踐探索為新時期我國農村土地制度改革指明了方向,從基層實踐的成功案例可以看出,堅持農村土地集體所有,把農民組織起來,發展“三位一體”的農民合作社體包養妹系,是農村土地包養網集體所有制的有效實現形式,能夠激發農業農村內部發展活力,形成強大的內生動力,是引導我國農業進包養入現代化發展軌道的中國方案,是實現中華民族偉大復興的重要保包養障。(王偉娜 中共中央黨校研究生院博士)
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